卢峰/对一般美国选民来说,候选人的外交经验及政策其实不太重要,对他们的投票意向影响极之有限。九二年大选时老布殊的外交手腕、经验远胜来自阿肯色州小石城的克林顿,可在真正投票时,老布殊却兵败如山倒。 不过,对其他国家及地区的政府及人民来说,美国是全球头号强国,她的新领袖有何新的外交路向至为重要,足以影响它们的福祉。故此大部份国家的政府都密切注视麦凯恩及奥巴马的外交政策大纲,有的甚至派出外交人员非正式接触双方阵营的人,以确定他们的路线跟现政府有何不同。 从表面上看,麦凯恩跟奥巴马的外交政策好像有很大分别。麦凯恩强调不能仓卒从伊拉克撤军,反对定下撤军时间表;奥巴马则坚持必须尽快从伊拉克撤军,把伊拉克的安全问题交由伊拉克政府及军队负责。而在对伊朗的态度上,麦凯恩认为必须加强向伊朗政府施加压力及制裁,迫使伊朗放弃核计划;奥巴马则倾向与伊朗接触,甚至愿意在没有先决条件的情况下与伊朗政府领袖会面。 外交政策分歧不大 然而根据美国外交议会主席(President of the Council on Foreign Relations)Richard N. Haass的分析,两人在外交政策的分歧其实不大。首先,伊拉克早已不再是美国外交活动的焦点,美军逐步撤出已是共识,麦凯恩跟奥巴马的分歧只是时间表与撤军的速度而已。至于伊朗,美伊无法开展高层外交接触主要是布殊政府从中作梗,始终把伊朗视为大敌。到布殊政府在明年下台后,不管麦凯恩或奥巴马都不会放过用外交努力改变美伊关系的机会。 最重要的是,两位候选人都不会再奉行乔治布殊的单边主义做法,都肯定会跟盟友、联合国及其他国际机构有商有量,都会更愿意在全球暖化、贸易、经济发展、扶贫等议题上与其他国家合作。 换言之,不管由谁上台,美国的外交政策将变得更务实合理,大家可不用担心!
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