在究竟选择布什、选择布什政府单边主义路线，还是选择克里、选择温和的、为国际社会所接受的、以超级大国地位领导世界的路线的问题上，结果已经表明，美国人还是把选票投向了布什。尽管媒体对40个国家所作的调查显示，只有俄罗斯与以色列支持布什连任，剩余38个国家绝大多数都支持克里。

显然，如果让世界人民选择美国总统，布什必输无疑；然而选票毕竟掌握在美国人民手中，美国人民选择总统的依据与原则是彻底的“美国化”、而不是“世界化”。是美国人希望通过选择总统来得到一个什么样的世界，而不是世界希望美国人来选择一个什么样的总统。这大概就是美国之外民众的无奈。

接下来，人们有理由猜测，在布什的第二个任期内，伊拉克的局势会不会继续恶化，巴以冲突能不能彻底解决，伊朗和朝鲜核问题能否和平解决，大西洋会不会变得更宽，而对中国公众来说，更多的还是关心台海紧张局势能否缓和。

分析这些问题前，我们有必要回顾一下布什第一任期内的外交内外政策。“9・11”事件后，布什坚持把反恐作为对外战略的首要任务，紧紧围绕保卫国土安全和打击恐怖主义两大主题，对国家安全战略作出重大调整，提出了“先发制人”的思想，绕开国际社会，发动了阿富汗战争和伊拉克战争；强调反扩散，加大对朝鲜和伊朗的压力，进一步加大外交力度，提出了防扩散安全协议，并多次组织多国军事演习；外交上，进一步发展与俄罗斯的关系，拉紧了与英国、日本等传统盟国的关系，着力修补与法国、德国等国因伊拉克战争造成的裂痕；借反恐之名，加大对热点地区控制力度，顺利进驻了从未涉足的中亚地带，对俄罗斯继续实行地缘“剥笋政策”，挤压俄战略空间；高举“民主”旗帜，继续向中东地区全面推进并控制这一战略地带，提出了大中东民主计划；在南亚，加大与印巴反恐合作；在对华政策上，合作因素不断增长。内政方面，进一步加强国内安全力度，组建了国土安全部和美国北方司令部，退出反导条约，义无反顾地推行导弹防御系统，实现了竞选时的承诺；与此同时，继续推行保守政策，美国的经济开始复苏。

美国人通过选票说明了对布什内外政策的肯定。布什连任成功，布什政府可能要继续推行其一贯的纲领和政策，打击恐怖主义，增加军费，加强国内安全措施，谋求本土绝对安全，继续以现行的“是否坚定支持美国的反恐怖战争策略”作为衡量盟友与其亲疏程度的重要标准。

布什能够成功连任，就从另一侧面说明，美国人最关心的仍然是安全，其它什么同性恋婚姻合法化、减税、赤字等等问题，将来可能会演变成政治大事件，然而在眼前这决定性关键时刻，便显得次要。布什连任后，反恐行动或反恐战争依然是其战略重点。目前有迹象表明，“基地”组织正秘密将其成员派往美国，渗透到政治、经济、核能、金融、交通甚至军事的要害岗位，等时机成熟后再进行破坏和发起进攻，以此准备与美国政府作长期斗争，拉丹也一再表示要与美国打消耗战。因此，保卫本土不受恐怖袭击，既是战略重点，也是考验美国当政者的最大难题。

更重要的是，布什可能会借反恐之名，酝酿和实践更大的动作，那就是继续构筑新的国家安全战略、谋划新的军事战略布局。一是继续强调军事实力在美国综合国力中的绝对重要性：大幅增加军费，提高军人待遇，加速军队信息化转型，正式上马导弹防御体系实战部署等。二是提高军队打信息化战争和非传统战争的能力。三是对美全球驻军进行全方位大调整：在中东欧地区建立新的基地、派驻新的军力；进一步巩固在中亚地区的现有基地和驻军；继续调整在中东地区的驻军结构，完成基地中心从沙特向伊拉克、科威特、卡塔尔等“新中心”的逐渐转移；同时进一步提升日本、关岛在美国亚太驻军的战略地位，等等。如此，自中东欧到中东、中亚、南亚、东南亚、东北亚这条所谓的“不稳定弧形地带”，成为美国新的军力部署的关键区域所在。

在伊拉克、朝核和巴以问题上，布什的对外政策在实施过程中碰到了多种困难，因此布什可能会进一步寻求国际合作。当然这种合作，与其说是被动应付，不如说是主动调整。

眼下，当务之急就是确保伊拉克大选的顺利进行。当然，布什政府志不在此，捉拉丹和反恐等只不过是幌子，真正的目标是控制中东。这里不单是石油生产重地，更是紧握欧亚非三洲的要塞，地缘战略地位十分重要，控制此区乃美国称霸全球的最关键环节。一旦一个民选的伊拉克政府成立，布什政府就会像宣布美国在阿富汗和伊拉克两场战争中取得了胜利一样，宣布美国人成功地为中东树立起了一个“民主样板”。至于这个“样板”以后的运作情况，那又是另一个问题了。从目前情况看，布什的这一进程不会放缓，而是可能加快。

把伊拉克这块“硬骨头”啃下来后，也许伊朗就会成为下一个目标。今后一段时间，布什政府可能要继续 “妖魔化”伊朗，为其继续推进控制中东的战略目标作铺垫。在与大西洋的关系中，布什不得不面对一个崛起的欧洲。布什可能还将继续其单边主义路线，但对一个越来越追求全球目标的欧盟而言，美国任何大的单边主义作为都将是难以容忍的。

对我们中国公众而言，关心美国大选，其实最重要的是关心美国新政府究竟实行什么样的对华政策？应该说，布什对华政策不变的是战略，变了的是策略；不变的是实质，变了的是表面，现在是这样，今后也是这样。中美关系就是这样艰难。而且，这种艰难性不会随着美国某个党上台或某个党下台就能够戏剧性地减弱。

美国人选择了布什，意味着美国人选择了强硬。可能四年后的今天，人们会发现，一样的总统，依然是一样的美国。(本报特约撰稿 苏北) 作者系解放军总参谋部国际问题专家。