中共从十六届六中全会后启动的各省级党委大换届,一批年轻、务实的中共高层官员正相继成为中国各省市及中央机关领导人,甚至部分1960年代出生的也开始崭露头角。同时,“318”的提名年龄红线和“456”的三级梯次格局,成为十七大前中国省级党委班子换届的一大特色。 香港媒体报导,所谓“318”红线,即:党政“一把手”提名年龄不能超过63岁;纪委书记的提名年龄不能超过61岁;其他党委常委的提名年龄不能超过58岁。根据中央的任职年限规定,省级党政“一把手”为65岁,纪委书记为63岁,其他常委为60岁。 而“456”梯次则是,省级党委在领导班子配备上呈现出“456”的三级梯次格局:“即40岁出头(1960年代出生)、50岁开外(1950年代出生)、60岁左右(1940年代出生)”年龄梯次,形成老中青三代领导干部合理搭配的班子格局。 香港文汇报报导,目前中国已有14个省和自治区完成换届,其中,刚接共青团第一书记的胡春华才43岁,还有51岁的辽宁省委书记李克强及56岁的江苏省委书记李源潮,都是其中的佼佼者。随着明年下半年十七大召开,这批中共第五代接班群体已相继浮出台面,未来在中共政坛将扮演重要角色。 据透露,胡锦涛基本掌握并主导整个人事权。预料,十七大召开前,全国31个省市区当中,有17个省市一或二把手由团派人士出任。从目前14省份新产生的党委领导班子不难看出,“318”的提名年龄红线和“456”的三级梯次格局,成为十七大前省级党委班子换届的一大特色。 今年3月,中央组织部部长贺国强透露,地方党委自今年开始换届,今年下半年完成14个省,明年上半年完成剩下的17个省份。截至目前,河北、河南、江苏、福建、山西、辽宁、安徽、湖南、云南、江西、新疆、西藏、广西、内蒙古十四个省区均已选举产生了新一届省级党委领导班子。这意味着十六届六中全会后启动的省级党委大换届,已经完成今年的预定任务,今年余下的两个多星期内,再不会出台新的省级调整。 此外,胡锦涛必须在2012年的“十八大”卸任。换言之,胡锦涛下台前须甄补足够的第五、六代领导人,接下各级党务政务。而随着近期干部调整显示,1950年代末期及1960年代初出生的官员已冒出头。 日前,刚获任命共青团中央第一书记胡春华、农业部新任党组书记的孙政才,以及湖南省代省长周强,便是其中3位1960年代出生的正部级高官。其中,胡春华是1963年出生,算是目前冒出头正部级官员中最年轻的一位。不过,胡春华43岁接正部级高位,并未打破前任周强的纪录;周强1998年接团中央第一书记时才38岁。 分析称,胡春华很可能是胡锦涛指定的“隔代”接班人,也就是第六代接班人。一方面胡春华现年才43,显然是计划栽培的对象。另一方面,当胡春华大学毕业志愿请调西藏,胡锦涛在京期间曾“刻意”打招呼,以致才29岁的胡春华更晋身厅局级干部。 此外,也被视为“团派”的辽宁省委书记李克强,预料将是十七大的“黑马”。目前,在省部级共青团派明星中,除了1957年出生的胡锦涛“首席幕僚”、胡办主任令计划外,李克强与现任重庆市委书记汪洋,是最年轻的两位,都是1955年生。 李克强是在正部级位置上时间最久的团派官员,他拥有北京大学法学士和经济学博士,也曾任团中央第一书记,在年龄、资历与学历这几项“硬指标”中,李克强相对于其他竞争对手的优势更明显。 51岁的李克强现任辽宁省委书记与人大常委会主任,他是安徽定远人。1974年在安徽凤阳县大庙公社插队参加工作,并于1976年加入共产党,1978年进入北京大学法律系学习,展开党务与仕途之路。 1982年,李克强担任北大共青团书记,来年晋升为团中央候补书记,开始长达十五年的共青团历练,并于1993至1998年间担任团中央书记处第一书记。 1998年6月,李克强从团务系统进入地方省市系统,担任河南省委副书记、副省长,来年升任省长并于2002年担任省委书记;2004年李转任辽宁省委书记,并于今年10月26日再次当选省委书记。 李克强因长期任职团中央,被归属为胡锦涛重点栽培人马,加上其拥有两省一把手历练且具年龄优势,让外界盛传其是第五代接班人一哥。另外,重庆市委书记汪洋与李克强一样,均是55年出生,又同是胡锦涛的祖籍─安徽人。 东方日报披露,汪洋在仕途生涯上一点时间都没耽误,一点弯路都没有多走。81年他任安徽宿县团地委副书记,之后任团省委副书记,与胡锦涛搭上渊源;29岁时转到省政府机构担任省体委副主任,后来升为主任;33岁到铜陵市担任市长;干了4年升任安徽省计委主任、省长助理。38岁时成为当时全国最年轻的副省长,不久又升为省委副书记。 在安徽官场上,其出色的财经能力受到当时的总理朱?F基的关注,1999年他奉调进京,任国家发展计划委员会副主任,成为最年轻的副主任。温家宝担任总理后,汪洋被提升为正部级的国务院副秘书长,负责国务院办公厅常务工作,作为温总的左膀手臂,协调各部委,展现出过人的协调能力; 2005年12月,又被任命为中共重庆市委书记,成为封疆大吏。 由此可见,汪洋是内地官场罕见的多面手,既在基层摸爬滚打过,又在中南海历练过;既有鲜明的团派色彩,又是难得的财经好手,其资历、能力,在同年龄段的高官中无疑是出类拔萃的。在中共党内,党务官员并不缺乏,但能力全面、立场稳健的总理人选却相当难寻。在第五代中汪洋无疑是受到胡温高度关注,十七大之后,汪洋很可能脱颖而出,进入决策中枢,为十八大后接任总理热身。 有趣的是,目前也被视为“明日之星”的江苏省委书记、现年56岁的李源潮,在李克强任团中央候补书记时是李克强在团中央的顶头上司。不过,1993年李源潮调任国务院新闻办公室副主任仍是副部级官员,而李克强则直接升至正部级高位。 1950年出生的江苏省委书记李源潮,过去曾担任南京市委书记、江苏省委副书记,一直和长三角地区不少台商有相当的互动。本身是江苏涟水县人的李源潮, 1968年下乡插队,1972年参加工作即被送到复旦大学读书。从复旦大学数学系毕业后,又获北大经济管理学硕士及中央党校法学博士学位。他在上海的工作也是从共青团做起,一直担任到共青团上海市委书记,1983年出任团中央书记处书记,已和胡锦涛有很深的互动。 李源潮自1980年代在北京工作后,有很长时间一直在中央工作,职位包括国务院新闻办公室副主任、文化部副部长,直到两千年才前往江苏。不少人称其为自动“下乡”,实际也是为自己争取更广泛更全面的政治资历。李源潮“十七大”应可进入政治局,出任至少副总理以上的职务。 尽管“团派”被视为晋升之梯,但胡锦涛自然不会只选拔团派升任,还要考虑到“五湖四海”。近日,北京市委书记刘淇的“大管家”、43岁的前北京市委秘书长孙政才入主农业部,就是个例子。不过专家认为,胡锦涛与其拔擢接班人不如确立人才培养制度,如此才能为中共留下有价值的政治遗产。 资料:“新近提拔省级“一把手” 海南省委书记卫留成 四川省委书记杜青林 吉林省委书记王珉 上海市委代理书记韩正 新近提拔省委及政府正职 上海市委代书记、市长韩正 吉林代省长韩长赋 贵州省委副书记、贵州代省长林树森 □西代省长袁纯清 甘肃代省长徐守盛 新近提拔部级高官 农业部党组书记孙政才 团中央第一书记胡春华
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