參院兩党議員5月17日再度同聚一堂協商移民法案，已達成初步協議的兩党，預料當日便可就移民法案達成最后協議，讓數百万的非法移民合法化的同時，也封閉美國邊境，阻止新非法移民的增加。

美聯社報導，立法者5月16日晚上一同檢視了過去几周來的提案，來决定是否有所謂的解决辦法；其中兩位領頭協商者，民主党麻州參議員肯尼迪（Edward M. Kennedy）以及共和党南卡參議員格拉厄姆(Lindsey Graham)預計5月17日下午于參院的電視廣播藝廊發表最后結果。

兩党在5月16日所同意的非法移民合法化條件，是要等到邊境安全達到布什的標准嚴厲執法及打擊雇用非法移民的雇主后才開始實施，預計增加1万8000名人力在邊境巡防隊上，以及建立電子檢查系；而在這段期間内，非法移民可先申請臨時卡，合法在美居住与工作。

這様的臨時卡，預計每年發放40万份，有效期為兩年，可申請延長最多三次，但每次延長必須离開美國一年。

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美國總統布什4月9日在墨西哥邊界附近的亞利桑那州的优瑪（Yuma）就移民問題發表演講。布什此行旨在推動自己主張的移民政策改革，包括“客工計划”和讓非法移民變為美國公民的途徑。（路透社）

稍早之前，肯尼迪稱5月17日是個“諾曼底登陸日”（D-Day），并表示這天很可能是參院兩党在本周末三天的閉門會議前，取得共識的最后日子。

在此之前，兩党曾傳出將創立新的Z籤證，并分為三類；Z1籤證發給2007年1月1日以前入境的非法移民，使其在取得Z1籤證后，于八年内回到母國再申請入境美國，并繳交約五千元罰款、通過犯罪背景調查、合法工作与學習英語，便有資格獲得永久居留權，之后可申請成為美國公民。

Z2籤證則發給持有Z1籤證者的父母及配偶；Z3籤證給予持有Z1籤證者的子女；三种類别的籤證期限均為四年，可不限次數申請延長。

不過，共和黨員認為此法案條件過于寬松；報導透露，在最后協商階段，兩党就移民法案應考慮多少程度的家庭因素，以及計分制度的其他評分標准shit~產生爭執。先前提出的計分制度，將以一個人的教育程度、英語和工作能力等標准評斷是否有資格領取緑卡。

另一方面，根据最新的人口普查資料，美國少數族裔人口總數突破一億人，約每三個居民中，便有一人是少數族裔，這様的人數，甚至超過了1910年的美國總人口量。

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５月１日，紐約移民舉行聲勢浩大的游行示威，數千示威者要求人道對待非法移民，反對遣返拆散移民家庭居室。中新社傳真鄧悦攝

2005年7月時，少數族裔人口為9830万人，到了2006年7月，增加至1億70万人。其中加州的少數族裔人數最多，有2070万，占21％，加州也是亞裔人口最多的地區，有500万名亞裔，占14％；紐約為亞裔第二多的地區，有140万，德州第三，有88.2万；不過，在夏威夷，亞裔是“多數族裔”，占56％。

西語裔則為少數族裔中的第一名，有4430万，占14.8％，非裔排第二，有4020万；亞裔為第三名，有1490万，從2005年至2006，亞裔增長46万人，成長率3.2％，為排在西語裔之后成長率第二高的族裔。

《華盛頓郵報》5月17日報導指出，少數族裔分布廣、人數成長，使得美國出現新的地理分歧現象，或是种族代溝：老一輩的為白人，年輕的為亞裔、西語裔、非裔等少數族裔。

根据統計，年齡60歳以上的非西語裔白人占了80％，20至30歳的白人比例為60％，20歳以下的白人占58％；而有超過20％的美國孩童在國外出生，或是父母在國外出生，5歳以下的孩童中，近半數為亞裔、西語裔或非裔。

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月1日，在美國城市洛杉磯舉行的為非法移民爭取權益的示威活動上，示威者游行經過洛杉磯市中心的百老匯大街。當天，數万名示威者在美國各地舉行集會和游行活動，為全美大約1200万非法移民爭取權益。新華社記者戚恒攝

其中种族代溝最大的地區在加州，其次是德州、亞利桑納州等；面對數量与日遽增的少數族裔移民、排隊等着進入美國的移民家屬以及希望取得身份的非法移民，相關法案的協商早已處於白熱化階段。

賓州共和党參議員斯佩克特(Arlen Specter) 5月17日臨進入協商會場時對美聯社表示，“移民改革法案已達到沸點，我們不斷試圖協商出共識，而我們也非常、非常接近了，只是每次當我們抓住這些點時，在最后階段却僵持不下。”

參院多數党領袖瑞德（Harry Reid）先前便表示希望在陣亡將士紀念日(Memorial Day)之前完成法案，而布什則期盼在夏季結束前籤署法案。