有一本書叫做《中國不高興》，中國是一個國家不是一個人，一個國家怎么會不高興呢？應該是中國人不高興。根据媒体報道，99%以上的中國訪民不高興，這回真的不高興了。

北京大學教授孫東東最近負責任地表示，“對那些老上訪專遽户，我負責任地説，不説100%吧，至少99%以上精神有問題----都是偏執型精神障礙”(見《中國新聞周刊》3月18日)。孫東東是北京大學司法鑒定室主任，他此番言論在中國社會上迅速引起廣泛爭論。不説100%吧，至少99%以上的中國訪民表示强烈不高興，訪民們前往北京大學，决心与孫東東教授就“老訪民是不是精神病”的問題進行理論。

有訪民説：“誰家要是被拆了，被搶了，誰家要是死人了，他要是不找，那才是神經病呢！所以從孫東東這個理論來説，要我説孫東東是神經病。所以我們堅决要求，給孫東東去做鑒定。”根据于建嶸教授《精神病學專家孫教授的拍腦袋學術》（來源：南方都市報）的文章，2003年時任國家信訪局局長周占順接受《半月談》雜志采訪時亦指出：“當前群眾信訪特别是群眾集体信訪反映的問題中，80%以上有道理或者有一定實際困難和問題應予解决。”這和孫教授的説法顰然存在矛盾。

我認真閲讀了國家信訪局的文宣資料，其中，信訪局的職責：處理國内群眾和境外人士的來信來訪事項，保證信訪渠道暢通；反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息，開展調查研究，提出制定有關方針、政策的建議。

承辦領導同志交辦的信訪事項，督促檢查領導同志有關批示件的落實情况；向地方和部門交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。協調處理跨地區、跨部門的重要信訪問題；協調處理群眾集体來京上訪和异常、突發信訪事件；檢查、協調中央党、政、軍各部門信訪工作和地方党、政机關的信訪工作。

指導全國信訪遽務工作；研究、起草有關信訪工作的方針、政策和法律、法規草案；總結推廣各地區、各部門信訪工作的經驗，提出改進和加强信訪工作的意見和建議。瞭解并掌握信訪工作隊伍建設情况，組織信幹部的培訓；指導信訪部門辦公自動化建設。負責信訪工作的宣傳和信息發布；協調信訪工作外事活動和對外交流。

從以上資料可以看出，中國信訪局有一半的工作類似德國縣一級的初級法院的免費法律咨詢机构（Rechtsberatungsstelle）的工作。一個國家是不會不高興的，一個人肯定有不高興的時候。不高興肯定有很多原因，中國的弱勢群体，因為物質貧困、因為權利貧困，會有不高興的時候。

在中國，法律成為富人游戲人生的工具，成為富人逃避責任的利器。在中國，法律對于弱勢群体來説，是逐客令，因為他們支付不起昂貴的訴訟費。在中國，有些窮人也將認真進行到底，討個公道，贏了官司，却輸掉永久的生計。中國的信訪局是接納中國訪民的地方，但并不能真正解决訪民的問題。

德國經驗

德國再窮的人也可以打官司。每個初級法院都設有一個公開對外的免費法律咨詢机构，在這個部門工作的人，基本過第一次國家考試，没有法官資格或律師開遽資格，也有退休的法官或退休的律師。他們的主要任務是為公民提供免費的法律咨詢服務供建議，不接納案子。

若你没錢打官司，可以按照《訴訟費補助法，德文：Prozesskostenhilfe》(以前叫做《窮人法德文：Armenrecht》)向法院申請補助，不管你是被告邃是原告證明你是窮人，你就可以獲得補助。不管是民事法庭邃是行政法庭，不管是勞工法庭邃是社會法庭，都同様對待。如果你委托了律師辦理案子，你是窮人，律師代替你到法院申請，籤字就行。當然，這様的補助是要經過嚴格的審查才被批准，不僅審查你家庭的財產，邃要審查你銀行里的定期、活期存款，等等等等。一旦補助申請批准shit~了，開庭費、律師費全部由國家承擔。外國窮留學生基本屬于這种。也有比較窮的德國人，法院視其收入狀况，或半免訴訟費，或批准意四年内分期無息支付訴訟費。