昨日，記者在中國廣東省汕頭市區各主干以及客運站、商場等客流較為密集的場所均見到許多正在營運的出租車。据汕頭有關部門人士介紹，目前該市各出租車公司的的士大部分已經上路，基本恢复常營運秩序。記者邃瞭解到，汕頭相關部門組成9個聯合執法小組，嚴厲打擊非法營運車輛取得可觀戰果，近3天來共查處61輛“黑車”。記者昨日下午5時許在汕頭市區采訪時看到，各主要街道都有出租車在跑，包括興達、南翔、達聯、汕興、威達、振橋等在内的出租車公司的車不時經過采訪車旁邊。
中國廣東省汕頭市交通局副局長昨日接受記者采訪時稱將持續開展運輸市場秩序整治行動，堅决取締非法營運“黑車” 記者在路邊攔下一輛出租車，經打听，司机是安徽人，來汕頭開車已有三四年時間。据其透露，目前汕頭出租車絶大部分是外地人開的，這次罷駛其實主要就是外地司机反對當地的“黑車”營運，包括藍牌車和套牌出租車引發的。“有的一個牌套了三四輛車，分散活動，我們一眼就可看出來。那种車牌很容易弄到的，運管部門根本管不了。油价這么高，我們一個月下來賺不了什么錢。”記者發現，這輛正規出租車明顰破舊，但却標着一類車，起步价9元，雖了三四公里，車費却高達23元。
解析原因
汕頭市交通局副局長余昌枝昨晚向記者詳細講述了此次部分出租車罷駛的主要原因，他認為“黑車”非法營運确實由來已久，原因很多。余昌枝稱，私車要參加營運才算“黑車”，從汕頭車輛狀况看，不可能有四五千輛那么，包括套牌車大約有上千輛。
“的士”太舊
目前市區的出租車分類是1998年開始實行的，共分三類車，當時桑塔那是一類車，起步為9元，2.5公里后每公里加价2.6元。這些出租車大部分都比較舊，運管部門准投放一批新車，但需等到舊車報廢后才能投，去興達投了150輛。今年初，運管部門已經向物价部門提出取消1~3類分類，全部出租車起步价5元，以后每公里2元，征求意見時70%司机都同意降价，但由于油价上升，考慮到營運者的承受力，所以物价部門最后没批，仍在選擇合适的時机。
監管真空
据瞭解，目前汕頭市有1333輛正規出租車，司机2094人，由于起步价高、車輛舊等原因，實載率僅35%~45%，遠遠比不上珠三角城市的百分之六七十的水平。一些司机為了省錢，干不上街攬客在賓館、酒樓、車站等客，這様就給黑車留下上路搶客的机會。 中國廣東省汕頭全市共有26家出租車公司，其中市區有17家，而大的4家公司占了出租車數量的80%，小的公司經營就相當困難了。司机一個月收入平2500元，個别經營差的公司的司机比這邃少。
客源不足
余昌枝説，經過几年整頓，全市黑車整治取得一定成效，去年粤東四市在6月~10月期間統一查處黑車，汕頭共查處1000多宗；今年4~9月又查了2970宗。儘管取得這様的成效，但實際上該市的執法環境比較難，原因一是執法人員不够，市區3個區能上路的執法人員僅30多人；二是按規定，稽查人員不能上國道、省道查車，這就留下了執法盲區，稽查人眼睜睜看着黑車在國道、省道上行駛而無法查處。三是私車非法營運取證難，如果乘客不配合，而稽查人員又不是現場抓住，就很難查處。
套牌難查
余昌枝介紹説，套牌車目前也是稽查難點，難在造假屢出新招，讓人難以辨别。前不久稽查人員在市區查到一輛涉嫌套牌車，發現所有證件都是真的，車上一整套設備都齊全，最后查發動机和車架號才證實是套牌車。 昨天，執法小組在檢查一輛出租車時，發現全部牌證都是假的，而查發動机和車架號却又是真的。原來好些套牌車都玩這様的把戲：將牌證給假車，真車却用假牌證，然后兩車分别在郊區和市區輪換跑，使得外圍稽查人員無從分辨。此外，由于車租車司机中來自外省的人居多，讓一些地方黑惡勢力參与進來，令查處效果大打折扣，讓正規出租車司机深感不平，這是此次罷駛事件發生的主要原因。
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