美方关税谈判，3大核心人物吵成一团
联合报 ｜ 2025-06-06

据5日报道，日本经济再生担当大臣赤泽亮正连三周访美，背后主因是美方关税谈判三大要角的立场差异。

在日、美谈判时，美方曾发生自己人突爆发争辩，以赤泽为首的日方谈判代表只能中断讨论静观其变。 在日美关税谈判中，美方由财长贝森特、商务部长卢特尼克及美国贸易代表葛里尔这三位阁员代表与谈，但因立场不一，且对与事务官层级共享信息有疑虑，导致日方难以掌握美国政府的真正立场。 这种混乱也造成两国频繁举行部长级会谈，以求统一立场。

该报道说，美方的三大关税谈判核心人物，第一人为贝森特，被川普指派为谈判主导者，立场较为温和。 美国媒体报道称，他曾说服川普给予加征对等关税90天缓冲期。 卢特尼克为强硬派，曾说即使导致经济衰退，也值得调高关税。 第三人是美国贸易代表葛里尔，原为川普第一任的美国贸易代表莱特希泽麾下成员，拥有对日、中交涉经验，但在川普第二任关税谈判中存在感偏低。

三位阁员权限与职责重叠且复杂，川普的授权使内部分工不明确。 贝森特因兼任其他谈判任务，并要出席国际会议，行程常有冲突，甚至在与赤泽的第三次会谈时缺席。

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日本经济再生担任大臣赤泽良圣（右）五月一日与美国财政部长贝森特（右二）、商务部长卢特尼克（右三）和美国贸易代表葛里尔（左）在华盛顿特区合影。 法新社

谈判相关人士透露，有时贝、卢、葛三人会在与日方代表会谈时突然转向彼此争辩。 日本政府人士说，三位高官疑似有争功心理，曾各自单独向日本提出让步要求，皆试图向川普展现自己谈判的成果。 贝森特与卢特尼克更曾是财长一职争夺战中的对手。 日本也认为，美方阁员与事务官间的沟通存在问题。 但此次谈判时美方三个层级：事务官、阁员与总统间的脚步似乎并未一致，缺乏有效整合，例如日方有时需反复向不同层级的人员说明相同内容。