多地小学改为养老院
第一财经 ｜ 2026-09-12

随着新型城镇化加速推进，农村人口不断向城镇流动和聚集，叠加人口结构的变化，近年来，部分校园校舍闲置，亟待优化盘整。

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教育部公布的2025年全国教育事业发展统计公报显示，全国共有普通小学12.83万所。另有不计校数小学教学点4.23万个。全国小学阶段教育招生1461.74万人，在校生10178.29万人，毕业生1860.51万人。

2024年，全国共有普通小学13.63万所。另有不计校数小学教学点5.22万个。全国小学招生1616.63万人，在校生10584.37万人，毕业生1857.27万人。

也就是说，相比2024年，2025年普通小学减少0.8万所，不计校数小学教学点减少0.99万个。小学在校生减少406.08万人。

从普通小学数量来看，相比2020年（15.80万所），5年来普通小学数量减少了2.97万所。

此间的一大背景是，我国人口发展出现了新特征：小学在校生规模在2023年达峰，初中阶段在2026年达峰，高中阶段将在2029年达峰，高等教育学龄人口将在2032年达峰。

同时，随着新型城镇化加速推进，农村人口不断向城镇流动和聚集。不少农村公办中小学校因生源减少布局调整等被撤并，闲置校舍也面临优化利用的问题。

厦门大学经济学系副教授丁长发分析，城镇的教育资源大幅改善，很多学校新建、改扩建，学位供给更多了，满足了更多人的需求。同时，城镇的教育资源更强，乡村有不少人主动将孩子送到城镇读书，比如一些人经济条件较好，在城市里买房，小孩送到城镇读书。