2007年11月8日,第62届联合国大会通过决议,把每年的9月15日定为国际民主日。从2008年开始,联合国每年在这一天举行纪念活动。 今年国际民主日的主题,是一句很朴素的话:“倾听每个人的声音,民主方能实现。” 联合国秘书长古特雷斯在今年的致辞中说,要把社会各界人士聚集在一起,使决策过程听到更多声音,增进信任,建设更加和平、包容和有复原力的社会。 联合国今年还特别关注了一个问题——公民大会以及协商式民主。 看到这里,我想到一个问题,民主为什么需要“倾听”? 如果民主只是投票,似乎没有那么复杂。 少数服从多数,投票结束,结果出来,事情也就结束了。 但真正的民主生活,显然没有这么简单。 投票之前,首先要能够说话 选举当然是民主制度的重要形式。 但选举只是民主生活中的一个时刻。 投票之前,人们需要知道候选人在说什么,也需要知道别人怎么看;不同的意见需要能够公开表达;媒体可以提出问题;公民可以讨论政策;不同的政治团体可以争取选民。 换句话说,投票之前必须先有充分的讨论。 如果只有投票,没有讨论,那么选票上的那个“赞成”或者“反对”,究竟是在多大程度上反映了选民真正的意愿? 所以,民主不能只看投票箱。 还要看投票之前,人们有没有说话的机会。 雅典人很早就明白这个道理 公元前5世纪的雅典,通常被认为是民主政治的重要发源地。 雅典的民主与今天的民主制度当然不能相提并论。当时拥有政治权利的只是成年男性公民,妇女、奴隶和外邦人都被排除在外。 但雅典政治生活中有一个特点,至今仍值得我们注意:公共事务要拿出来讨论。 |
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