这次五常在安理会给执政5年的塔利班打分,可以说是一个好脸色的都没有。 日前,联合国安理会举行阿富汗问题公开会。从会议通报和各方发言来看,五常在此次会议上的姿态,算不上温和,但也不是简单的“发难”,更准确地说,是各方对过去五年阿富汗塔利班政府的执政能力进行了一次集体审视。
首先我们需要看到,这场会议的官方通报是这样写的——安理会成员“广泛同意需要一个稳定、远离恐怖的阿富汗”,但在“如何与塔利班接触”上存在分歧。 这个概括大致准确。美方在会上的优先关切是反恐威胁和释放被拘押的美国公民。中俄则强调持续接触、不设人权条件的经济援助、归还阿富汗央行资产、解除对塔利班官员的旅行限制。 过去几年,这一格局基本未变,但此次会议上各方对既有政策工具本身的反思力度,有着明显的区别。 中方明确表示,1988制裁机制的不少条款“尚未反映阿富汗形势的深刻变化”,呼吁对制裁机制开展“系统性、前瞻性的审视和调整”。 俄罗斯代表涅边贾则直接批评五年前外国军队的撤离是“不负责任的”,并称对阿富汗的“单边路径”不会产生结果。 这是两种不同层面的不满,中方质疑制裁工具本身的适配性,俄方质疑的是整个国际干预框架的遗产。 |
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