非故意杀濒危物种，特朗普政府免责
中时电子报 ｜ 2026-09-18

美国川普政府颁布最新行政指令，针对《濒危物种法》（Endangered Species Act,ESA）提出全新法律解释：只要开发商或企业的目的并非“直接针对”濒危野生动物，即使在伐木、兴建水坝等经济活动中“非故意”造成受保护物种死亡，亦不构成违法。这项政策转变引发环境保育团体与多州政府强烈反弹，批评此举将为产业开发大开方便之门，加速濒危物种走向灭绝。

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根据美国鱼类及野生动物管理局（Fish and WildlifeService）9月14日发布的指令，官方大幅缩减了《濒危物种法》中对“危害”或“捕杀”物种的法律认定。文中举例说明，若业者砍伐树木，即使树上栖息著受保护的蝙蝠，只要砍树目的不是为了杀害或捕捉蝙蝠，该行为就不被视为违法，蝙蝠仅是受到“间接且意外”的影响。 这项改变颠覆了数十年来美国政府将“破坏栖息地”纳入物种伤害认定范围的惯例。前奥巴马政府鱼类及野生动物管理局局长·阿什（DanAshe）直言，该指令违背了《濒危物种法》的整个历史，为开发商创造了巨大漏洞，使其无须为可预见的后果负责。

生物多样性中心（Centerfor Biological Diversity）专家格林瓦尔德（NoahGreenwald）亦痛批这是将污染者与工业利益置于自然世界之前的极端举措。目前包括加州在内的多个州与保育团体已正式向法院提起诉讼，要求撤销相关新规。