今日正式生效：特朗普签证新规
雅虎新闻 ｜ 2026-09-19

2026年9月18日，美国国土安全部（DHS）针对“公共负担”（Public Charge）的新规定正式生效。新规涉及部分移民签证和绿卡申请，核心变化是：移民官在判断申请人是否可能成为“公共负担”时，可以重新扩大考虑其过去、目前以及未来可能获得的经过经济状况审查的公共福利。

这项规则由DHS于2026年7月20日正式公布，刊登在《联邦公报》（Federal Register）第91卷45324页至45477页，正式生效日期确定为9月18日。

对于9月18日以后提交的身份调整申请，以及在这一天或之后提出的相关入境申请，将按照新的规定处理。与此同时，9月18日以前领取的经过经济状况审查的公共福利，则按照此前的2022年规则处理。

其中一个关键变化，是政府福利在审核中的作用被扩大。根据新规，移民官可以考虑申请人是否申请、获得批准、已经领取，或者未来可能领取经过经济状况审查的公共福利。

相关材料包括申请人的经济资源、家庭状况、收入和其他与其是否能够维持基本生活有关的信息。换句话说，审核重点并不是简单地统计“领取过多少福利”，而是将这些信息放在申请人的整体情况中进行判断。

与此同时，纽约州总检察长 Letitia James 联合 21 个州及华盛顿特区，正式对美国国土安全部（DHS）提起诉讼，指控该规则赋予了移民官员过大的自由裁量权，可能导致大量合法移民在申请签证或绿卡时遭到不合理拒绝。

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在此前的拜登政府规则下，通常只有现金类补助（如 TANF 或 SSI）以及政府资助的长期机构护理会被列入考量；而新规不仅撤销了这一限制，还允许官员根据申请人使用 Medicaid（医疗补助）、SNAP（补充营养援助计划）甚至学校供餐计划的情况，来判断其未来是否可能依赖政府援助。