中国苦心经营至少16年的南亚门户,遭一场天灾重创。中国与尼泊尔边境8月26日爆发毁灭性洪灾,直扑中国西藏吉隆口岸,不仅大片口岸设施遭夷平,原本5层楼高的中国海关大楼也完全消失,酿成严重伤亡。吉隆被毁,受冲击的不只是中尼贸易,更凸显北京“一带一路”跨喜马拉雅布局所面临的天然风险。
中国西藏吉隆口岸联检大楼在洪灾中遭到淹没,大楼只剩下钢筋瓦砾看不出原貌。(图撷自微博) 吉隆的特殊之处,在于它早已不是一般边境口岸,而是北京布局南亚的重要关键。早在2009年底,西藏就启动吉隆口岸复关工作;2010年中国中央第五次西藏工作座谈会进一步部署“南亚贸易陆路大通道”建设,并要求展开吉隆口岸跨境经济合作区前期工作。若以此为起点,北京将吉隆打造为南亚门户的布局至今至少16年。 2014年,吉隆正式扩大开放,中国官方当时便提出,要将吉隆打造为结合国家一级陆路通商口岸、南亚贸易陆路大通道及中尼跨境经济合作区的西藏主力外贸口岸。 此后北京持续加码。2022年3月,吉隆边境经济合作区获中国国务院批准成立,成为西藏第一个、也是中国南亚边境地区第一个国家级边境经济合作区。中国官方更直接将吉隆形容为“连接中国与南亚两大市场的重要节点”,官方资料并曾称,吉隆承担超过6成中尼贸易量。 北京的企图也不只停留在货物进出口。2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的官方文件,已将“中尼跨喜马拉雅立体互联互通网络”列入一带一路合作项目,其中更明确包括中尼跨境铁路。 |
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