日本正在出现一个更深层的变化
上报 ｜ 2026-09-20

日本首相高市早苗完成第二次内阁改组。18名阁僚中有超过半数的10人更换，但财务、外交、防卫、经产、经济财政等核心部门大致维持原班底，显示日本将继续延续其。日本媒体也以“骨格维持”形容这次改组，重大的意义是政治联盟的结构。

所谓的“骨格维持”意思，指留的是外交安保和财政这两根承重柱，动的都是边角，因此这次内阁改组看似一场“换人不换路线”。

但是，若把党内人事、维新会入阁、林芳正出局，以及在野党势力的分裂放在一起观察，就会发现日本政坛正在出现一个更深层的变化，高市正在把原本分散于自民党、维新会以及其他保守势力的力量，逐步收束到同一个政治轴线上，而呈现出日本政治结构重新排列的转折点。

右派正在“大集合”：从党内保守到跨党合作

中司宏成为维新会首位进入高市内阁的阁员，两党合作由过去的“阁外协力”转为“阁内共同承担”。此举有助于高市稳固政策推进的政治基础，也是这次改组最具象征性的变化之一。其意义在于日本保守政治正在从“自民党一党主导”逐步转向“保守力量跨党整合”。

过去，自民党内部存在不同的保守路线。维新会则在修宪、防卫、行政改革等议题上拥有自己的政治品牌。如今维新会进入内阁，代表两股力量不再只是在政策议题的国会表决合作，更是形式政党联盟，开始共同承担行政权与政治责任。

因此，值得观察的是日本的右派力量，是否正在形成一个更稳定、更具政策执行能力的政治联盟？答案目前仍需要时间验证，但方向已相当清楚。

尤其在防卫、经济安全保障、能源、科技、AI、半导体与对外政策等领域，保守政治的共同议题正在增加与强化。

这种“右派大集合”的最大效果，是降低高市推动政策时的政治阻力；但在另一面，也意味着原本存在于不同政党之间的政策制衡可能减弱。而且，维新会作为极右翼势力，加入内阁后将改变日本政府的政治光谱，进一步滑向扩张主义和军国主义，高市内阁的激进政策阻力将变小。

当“知中派”离开权力核心

如果说维新会入阁是“加法”，那么林芳正离开内阁是另一种“减法”。

林芳正曾任外务大臣、防卫大臣、官房长官等要职，在去年与小泉进次郎、茂木敏充、小林鹰之参选自民党总裁。这一次，他与其他3人不同，成为唯一离开内阁核心的孤独者。