过去5年，强省会战略不绝于耳，但“首位度”提高的为数不多，过半省会还在下降。 下降幅度最大的当属兰州、乌鲁木齐、太原，而首位度垫底的南京、济南依旧“南兄南弟”。 所谓首位度，指的是省会GDP与全省GDP之比，衡量省会在全省的经济重要性。 一般来说超过30%被认为是强省会，低于20%就是弱省会。 兰州、太原为何大幅下降？南京、济南为何还是那么“弱”？ 兰州、太原，是过去这一轮强省会口号最响亮的城市，但结果不尽如人意。 原因是，经济结构过于传统，这几年转型升级不畅，增速不及全国平均增速，更跑输兄弟地市。 兰州所在的甘肃，太原所在的山西，都是资源型省份，一些兄弟地市凭着“家里有矿”异军突起，与省会直接竞争。 南京、济南本身经济实力不弱，但首位度却长期垫底，济南哪怕合并了莱芜市，依旧没能逆转这一格局。 究其原因，不是南京、济南发展慢了，而是江苏、山东其他地市跑得太快。 作为TOP3经济大省，江苏、山东都以均衡著称，江苏有十三太保，山东也有三大万亿城市，南京、济南虽然贵为省会，但都不是省内经济第一大市。 在江苏，苏州GDP超过南京，而苏锡常通等万亿城市均向上海靠拢，南京只能向“徽京”拓展。 山东则有青岛长期领跑，身后还有烟台等工业重镇，济南的话语权并没有那么大。 真正的强省会，既要自身足够强，也要有能力带动全省，而不是只把资源进一步集中到省会。 否则，与其一味追求首位度，不如回到多中心模式。
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