美中关系3大突破方向
NOWNEWS今日新闻 ｜ 2026-09-21

美国财政部长贝森特（ScottBessent）、中国国务院副总理何立峰，当地时间20日在纽约举行经贸会谈，双方在美国总统川普（DonaldTrump）与中国国家主席习近平会晤前，先寻求替2国元首峰会准备可以落实的经贸成果。不过截至目前为止，双方尚未公布是否已达成具体协议。

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▲美国财政部长贝森特、中国国务院副总理何立峰，20日于纽约会晤。（图／X）

根据报导，贝森特跟美国贸易代表葛里尔（JamiesonGreer），与何立峰举行最后一轮准备性会谈，除了经贸议题，也开始触及人工智能（AI）安全与治理。

稀土安排能否延续　成为重要观察点

在经贸议题上，双方寻求延续先前达成的稀土安排。稀土及关键矿物的供应，一直是美中经贸关系的重要筹码。

另一项可能的成果，则是建立美中贸易机制，让双方在非敏感产业及商品上，采取较低关税。这项构想若能推进，等于是在现有贸易休战之外，建立一个较制度化的交易管道，降低部分商品受到高关税冲击的程度。

AI从“科技竞争”走向“安全与治理”对话

除了传统的关税与供应链，这次美中高层也开始处理AI安全与治理问题。过去双方主要聚焦于先进芯片、技术及出口管制，如今谈判范围进一步延伸。

不过，这部分目前仍属于双方开始建立对话的阶段，尚不能视为美中已经形成共同规范。 能否端出成果？留待“川习会”揭晓

贝森特与何立峰此次会谈的意义，不只是处理双边经贸争端，更在于替“川习会”寻找可以具体落地的交换条件。

如果稀土供应安排能够延续，非敏感商品降关税机制也取得进展，再加上AI安全对话正式建立，美中都可能在24日的峰会上各自取得可对外说明的成果。

贝森特在与何立峰会晤后，于X平台发文，写道：“美中元首在华府举行历史性峰会前，何立峰和我在纽约市，继续讨论美中经贸关系”，声称这些谈话有助川普推动美国经济利益，向美国民众交出成绩单奠下基础。