五中全会前夕,9月22日,西藏、甘肃和青海三省(区)书记换人;9月23日,安徽、福建和河南三省的省委书记换人。这是罕见的密集调整。不过,这并不属于突发官场震荡。例如,22日这轮调整,表面上看是“连环大挪位”:胡昌升空降西藏,导致甘肃书记职位空缺;于是,青海书记吴晓军跨省调往甘肃,而空缺的书记职位由青海省长罗东川顺位接任。
乌云笼罩的北京天安门。(Lintao Zhang/Getty Images) 那么,为何此时密集调整?是因为全国的省级党委换届工作即将开始,而省委书记是换届工作的主持人,非常重要。哪些人上、哪些人下、哪些人保留? 不仅仅是本省的省级班子大换血,而且决定着明年二十一大的基本政治格局。所以,调整若干省级“一把手”,是当局通盘筹划、环环相扣的“政治卡位战”,预示着人事调整已全面进入“二十一大周期”。这也算中共特色的“诸侯大洗牌”。 本文整理了2023年10月以来的省委书记变动情况(见下表。至于2023年10月前的省委书记变动,那属于“二十大周期”,不在本文讨论之列 ),发现一个大问题:省委书记变动幅度大、任期短,给中共带来致命的隐患。 中国总共31个省(市、区),2023年10月以来,竟然发生了19次省委书记变动,其中青海、湖北、安徽两次换人。这非正常。根据《中国共产党地方委员会工作条例》,省委书记每届任期为5年,原则上应保持稳定并任满一届。 |
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