“大漂亮”法案逼近“7月4日”大限
華爾街日報 ｜ 2025-06-23

特朗普税改法案面臨參議院關鍵投票，中東局勢与党内分歧添變數。

本周，美國參議院准對特朗普政府“大漂亮”税收和支出法案進行關鍵性投票，計划本周中啟動多步驟投票流程，在周末或下周初完成最終表决，以實現特朗普在7月4日前籤署法案的目標。

周日，特朗普在社交媒体上呼吁共和党成員迅速通過該税收法案，稱党内展現出“前所未有的團結”。

媒体消息顰示，談判代表已接近就“維持眾議院通過的4万美元的SALT上限”達成協議。但共和党内部仍面臨醫療補助削减、可再生能源激勵措施等方面的意見分歧，可能為這一法案“如期通過陰影。

法案面臨共和党内部多重阻力

目前，仍有多名關鍵人物對“大漂亮”法案的時間表表示疑慮。

參議員Lisa Murkowski在接受MSNBC采訪時明确表示，她更傾向于制定“好的政策”，而非追求“任意的截止日期”。

眾議院共和党人Byron Donalds也在福克斯商遽頻道上坦言，由于眾參兩院在細節上的分歧，7月4日的目標可能落空，但仍有望“盡快完成”。

在參議院内部，多數党領袖John Thune面臨調解党内分歧的艱巨任務。財政保守派要求更大幅度的支出削减，而温和派則擔憂法案對醫療補助資格的限制以及對農村醫院資金的削减將損害選民利益。

可再生能源激勵措施也繼續分裂該党，一些保守派推動加快風能、太陽能、核能、地熱和氫能等税收优惠的淘汰，而其他參議員則爭取為已經開始的項目保留這些优惠。

SALT上限成為關鍵談判點，或已“接近達成協議”

州和地方税（SALT）扣除上限問題進一步加劇了兩院之間的緊張關係參議院版本維持目前的1万美元上限，而眾議院通過的版本將其提高至4万美元。

來自紐約、新澤西和加利福尼亞等高税收州的几位眾議院成員威脅稱，如果法案不包括4万美元的SALT上限，他們將阻止該法案。

參議院在提高SALT上限方面有一定談判空間。根据參議院規則，該法案在十年内可以損失多達1.5万億美元。但無党派的聯合税收委員會的最新估計發現，該立法在十年内僅花費4410億美元。